根据《吉林省农业委员会 吉林省财政厅关于印发<吉林省2018—2020年农业机械购置补贴的实施意见>的通知》（吉农机发〔2018〕7号）和《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发<吉林省农机购置补贴产品核验规程（暂行）>的通知》（吉农机发〔2020〕10号）要求，我市结合实际，在全市认真贯彻落实了2020年农机购置补贴政策，取得了较好的成效，现将2020年农机购置补贴工作总结如下：
一、基本情况
（一）农机购置补贴资金情况。省农业农村厅和财政厅综合考虑我市耕地面积、粮食产量、播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点等因素，结合我市农机购置补贴政策落实情况，向我市下达2020年农业机械购置补贴资金总计737.645万元，其中包括：下拨给我市2020年农机购置补贴资金519万元,我市2019年结余滚动资金218.645万元。由于补贴资金实行全省动态调剂，10月份省农业农村厅从我市补贴资金总额中调走438万元，2020年全市共落实补贴资金150.881万元，结余资金148.764万元。
（二）农机购置补贴实施情况。今年由于受疫情影响，农业农村局结合本市实际，通过微信群、QQ群、网络和电话传达了2020年农机购置补贴政策，印发了《集安市农业农村局 集安市财政局关于印发<2020年集安市农业机械购置补贴实施方案>的通知》，并及时转发了《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发<吉林省农机购置补贴产品核验规程（暂行）>的通知》，明确了2020年农机购置补贴政策：补贴机具种类范围、补贴额、补贴资金使用安排、补贴实施办法、工作措施、组织管理和补贴操作办法等，并签订了农机购置补贴工作责任书，部署实施农机补贴工作。通过网络媒体、乡村集市、下乡检查和补贴咨询电话等方式，发放宣传单、补贴农机具画报、农机购置补贴告知书，向农民宣传农机购置补贴政策，借助集安市农业机械化信息网站平台及时公布农机购置补贴政策、方案、操作程序、规章制度、工作进度、资金使用情况和享受补贴资金购机用户情况等，通过开通农机购置补贴咨询和投诉电话即时解答购机者的政策咨询，共发放宣传单4000余份，农机购置补贴宣传挂图30张，保护性耕宣传挂图50张，解读说明2000余人次。在办理农机购置补贴工作过程中，农机购置补贴办公室严格按照市方案及核验规范要求进行资格审批、系统录入、机具核实、资金结算兑付等工作。
（三）农机购置补贴资金完成情况。全年共落实补贴资金150.881万元，拉动购机者自筹资金315.6098万元，享受补贴农户51户，补贴机具58台（套），其中：大中型拖拉机33台，享受补贴资金94.369万元；玉米收获机械10台，享受补贴资金40.022万元;谷物收获机械3台，享受补贴资金9.39万元;收获后处理机械1台，享受补贴资金0.19万元;种植施肥机械6台，享受补贴资金5.19万元；耕整地机械5台，享受补贴资金1.72万元。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机全部免费办理了车辆落籍和牌证照。8月下旬开始，由于受三次台风影响，根据《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发<受灾农作物收获机械省级补贴实施方案>的通知》和《集安市财政局关于下达2020年省级乡村振兴（受灾农作物收获机械省级补贴）资金指标到位的通知》（集财农指〔2020〕249号）的要求，集安市对头道镇梨树村胡景龙购买的4YZ-4C自走式玉米收获机进行了5000元省级资金补贴。
二、主要做法
（一）精心组织、制定方案。按照省方案的要求，我市先后印发了《集安市人民政府办公室关于印发集安市2018—2020年农业机械购置补贴实施方案的通知》（集政办函〔2018〕32号）、《集安市农业农村局 集安市财政局关于印发2020年农业机械购置补贴工作的通知》（集农联〔2020〕11号）文件，并转发了《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发<吉林省农机购置补贴产品核验规程（暂行）>的通知》，并借助农机化行业基层农技人员能力提升培训班传达了农机购置补贴政策，并进行了警示教育。农业农村局与各乡镇农机管理服务站签订2020年农机购置补贴责任书。
（二）规范操作、逐级审批。认真遵守国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”，严格按照《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发<吉林省农机购置补贴产品核验规程（暂行）>的通知》要求进行操作，购机者到所在村委会开据介绍信、到属地村委会、农机管理服务站、乡镇街政府和市农业农村局审核购机身份。在办理农机购置补贴过程中，实行分岗分责，互相协助、互相监督。
（三）现场核实，保证真实性。为减轻购机者负担，促进安全生产，按照核验规范要求，组织农机补贴工作人员与农机监理人员定时到各乡镇对补贴机具进行现场核验比对、拍照、录入、打表、签字，核验必须本人到场，带全核验所需材料。工作人员主要核对机具发票、合格证、机具铭牌、发动机铭牌和钢铸号，并进行人机合影，对拖拉机和联合收割机全部进行由市政府买单上牌，保证了人机合一的真实性。为提高工作效率，体现最多跑一次，购机者只要手续齐全，申请和核验可同时进行，方便了购机者。
（四）推进手机APP使用，提高办补贴效率。2020年，我市在办理农机购置补贴过程中全面推开了吉林省手机APP操作，缩短了办补贴时间，让购机者随时掌握补贴政策和办补进程。
（五）接受监督，定时结算。在集安市农机网站和集安市公众信息网站及时公布实施方案、规章制度、核验规范、购机者补贴情况、咨询投诉电话。每次向购机者兑付补贴资金前，将补贴情况在农机购置补贴专栏、集安市农机网站、集安市公众信息网站和属地乡镇张贴公示进行公开，接受社会监督。全年共向市财政局提出结算五批次，及时将补贴资金兑付到购机者手中。
（五）加强监督、保证实效。为做好监督，我们加强了政策宣传力度，全面建立完善了农机购置补贴信息公开专栏，对申请购机补贴者信息进行公示，对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式等重点信息全面公开，实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息。严格执行农机购置补贴信息公开制度，公示信息做到了及时、完整，咨询投诉举报电话工作期间保证了正常接通，发现问题迅速处理及时汇报。对全市近2年购买大中型补贴农机具在用情况进行了抽查，未发现异常现象。
（六）规范存档、优化服务。严格按照省、市方案规定，将各项审批、核实、检查材料规范归档，机具档案保存实行电子和纸质双重管理，购机者购机情况实行“一户一档”，严格按档案管理规范进行归档，使档案资料完整、准确、信息明晰、管理规范。
三、存在的问题
由于农机购置补贴实行购机者自愿购买，随意性较强，准确掌握购机需求数存在困难。

集安市农业农村局
2020年12月31日